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蒙特卡罗22474备用网址:孙承志同志全市盐业工作会议上的讲话
文章来源:    发布时间:2013-11-18 10:22:39    点击数:    

孙 承 志 同 志

在全市盐业工作会议上的讲话

311日下午2:30  银茂五楼会议室)

 

尊敬的孙局长,同志们:

这次盐业工作会议是在全市上下深入学习贯彻全国、省、市“两会”精神,着力推进黄河三角洲高效生态经济区开发建设,在新的起点上推进富民强市新跨越的关键时刻召开的。会议的主要任务是,总结2009年全市盐业工作,表彰先进,交流经验,布署2010年工作任务,动员全市盐业系统广大干部职工,进一步解放思想,奋力拼搏,扎实工作,推动全市盐业工作再上新台阶。今天,省盐务局的孙局长在百忙之中专程来参加这次会议。在此,我谨代表滨州市委、市政府向孙局长以及多年来关心和支持滨州工作的省盐务局表示衷心的感谢!同时,向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺;并通过大家向长期奋斗在盐业战线的广大干部职工表示亲切的慰问!稍后,淑良同志还要全面安排部署今年的全市盐业工作任务,孙局长还要作重要讲话,希望大家认真领会,准确把握,结合实际一并抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、认识要再深化

刚刚过去的2009年,是新世纪以来我市经济社会发展最困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击和各种挑战的考验,全市上下在市委、市政府的正确领导和省盐务局等省直有关部门的大力支持下,坚持以科学发展观为统领,认真落实中央和省市各项决策部署,千方百计保增长、保民生、保稳定,经济社会继续保持了平稳健康发展的良好态势。全年实现生产总值1350.9亿元,增长13.4%;规模以上工业完成增加值763.5亿元,增长15.6%;实现地方财政收入80.2亿元,增长13.9%;规模以上固定资产投资完成723.4亿元,增长24.7%;社会消费品零售总额完成360.3亿元,增长19.1%。一年来,全市盐业战线的广大干部职工,按照市委、市政府和省盐务局的战略部署,紧跟全市经济社会发展大势,劳记使命,依法治盐,奋勇争先,强化管理,狠抓落实,经济运行质量稳步提高。2009年全年生产原盐320万吨,生产盐化工产品总量3.2万吨,全行业实现销售收入17亿元,利税3.2亿元。食盐批发企业销售各类食盐2.3万吨,完成年度计划的113.8%,为全市经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时,我们要准确把握当前盐业工作面临的新形势,进一步增强做好今后盐业工作的信心和决心。从面临的问题看,我市盐业工作中依然存在着产业结构调整慢、批发企业整体效益提高慢、落实食盐专营政策不够到位、队伍建设需要进一步加强等问题。从面临的任务看,食盐是人民群众每日生活中必不可少的食品之一,具有不可替代性,做好食盐专营工作是保障人民群众身心健康,提高人口素质的一项重要国策,是贯彻落实科学发展观,坚持以人为本执政理念的直接体现,不仅是一项重要的经济任务,更是一项严肃的政治任务。从面临的机遇看,随着黄河三角洲高效生态经济区规划上升为国家战略,以及半岛蓝色经济区、环渤海地区、我市北海新区的加快建设,我市盐业工作正面临着一个难得的发展机遇,早日建成我市乃至我省北部沿海经济隆起带和增长极,盐业是主战场、主力军、前沿阵地。因此,全市盐务管理部门与制盐企业的广大干部职工,要充分认识到盐业在我市经济发展中的重要作用,按照全市黄三角誓师动员大会以及刚刚结束的全市“黄河三角洲开发,我们怎么干”解放思想大讨论动员大会的要求和总体工作部署,进一步增强机遇意识、责任意识和争先意识,理清工作思路,认真研究制定有力措施,充分发挥我市盐业资源优势、区位优势和产业基础,做好与黄河三角洲高效生态经济区发展规划的衔接,全力做大做强盐业这篇大文章,努力推动我市盐业工作在新的起点上实现新跨越。

二、机制要再创新

要按照市政府确定的黄三角发展规划、2010年度的盐业重大项目,不断加大投入和招商引资力度,加速在建项目完善配套和新项目的建设,最大限度缩短建设周期,发挥投资效益。近期,要着力配合省盐务局加快山东高效生态盐业工程的规划、设计、审批及建设工作。要改善和优化组织结构,加快培育和发展大型盐业企业集团,在政府推动、政策引导下,按照市场规则,以资产、资源、品牌和市场为纽带实施跨县区、跨行业的兼并重组,形成核心大型企业或企业集团,提升大型骨干企业在行业中的控制力、影响力、带动力以及市场的竞争力;要加快产业产品结构调整步伐,切实转变经济发展方式,积极构建现代盐业产业体系,推动企业转型升级。立足一水多用,一滩多能,立体开发,可持续发展模式,大力发展循环经济。要全面实施“科学兴盐”战略,改造和提升传统的制盐工业。依靠管理创新,提高劳动者素质;依靠科技进步,提高先进生产工艺与技术装备水平;依靠企业科技主体,提高自主创新能力,并强化产学研合作创新,加速科技成果向现实生产力的转化,着力构筑我市大型盐业格局,使之成为全市国民经济发展中的重要支柱产业。

三、市场要更净化

一要抓整顿促规范。盐务部门在开展好经常性市场监管的同时,要与工商、交通、质检、卫生、食品药品监管等部门紧密配合,突出饭店、饮食滩点、副食品加工点、批发零售门店和外省市接壤的交通要道等关键部位和环节,切实组织好端窝打点、清查整顿等专项整治活动,进一步净化盐业供销市场。二要抓营销促规范。要按照流通配送化、销售网络化、经营连锁化、管理信息化的要求,进一步健全、完善已有的食盐营销网点,大力发展连锁经营,形成区域配送中心、配送站、连锁经营网点三位一体的经营网络,促进食盐高效、快捷流通,确保食用盐安全和人民群众身体健康。三要抓配送促规范。各级盐务部门要切实转变观念,积极适应市场需求,改进服务方式,健全和发挥好配送网络的作用,真正把合格食盐配送到基层、到户,做为扩大市场份额、服务广大群众的关键环节,下大功夫,花大力气,切实抓好。

四、责任要再落实

盐业工作是一项社会系统工程,面广量大,涉及千家万户,需要各级各有关部门和社会各届的大力支持和配合。盐务部门要切实加强行业管理,依法行政,文明执法,努力抓好工作任务的全面落实。卫生部门要做好碘缺乏病的普查和服务、食品加工行业的检查,支持盐务部门开展健康教育。质监部门要认真做好各类盐产品质量的监督、检测,支持盐务部门开展市场清查整顿。工商部门要支持盐务部门规范盐业经营,抓好市场监管。广播、电视、报刊等新闻媒体,要支持盐务部门开展食盐专营法规,碘缺乏病危害和防治知识宣传,及时曝光盐业违法案件,发挥媒体的舆论宣传作用。公安、交警、交通等部门要支持盐务部门,做好食盐违法案件的立案、侦察、处理和重点道路路段的监控工作。其它有关部门也要各负其责,各尽其能积极主动做好工作,形成各部门齐抓共管,共同推动盐业事业大发展的强大合力。

五、素质要再提高

盐务部门要更好的履行职责,必须建立一支高素质的职工队伍。要不断适应新形势、新任务的要求,狠抓自身建设,努力提高工作质量和水平。一要抓学习。各级盐务部门要制定符合自身实际管用有效的学习计划,建立和落实人员考核培训制度,不断加强盐政执法人员的政治理论、法律法规和职业道德教育,努力建设一支素质高、纪律严、作风好的盐政执法队伍。二要抓管理。各级盐务部门要把创建文明单位列入重要议事日程,制定创建计划,分解创建任务,狠抓创建的落实。通过创建文明单位,进一步树立盐务部门良好的对外形象。三要抓班子。要围绕“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子要求,切实抓好领导班子自身建设和党风廉政建设,提高领导班子的执政能力和执政水平,增强领导班子的凝聚力和战斗力,以新的形象、新的作风投入工作,努力实现全市盐业工作新的突破,为加快推进黄河三角洲高效生态经济区和半岛蓝色经济区建设,为建设民富市强、文明和谐的现代滨州做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

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