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蒙特卡罗22474备用网址:王文禄同志在全市盐业工作会议上的讲话
文章来源:    发布时间:2013-11-18 10:23:54    点击数:    

尊敬的袁局长、同志们:

一年一度的全市盐业工作会议在今天召开。省局袁局长在百忙中亲临会议指导,并要做重要讲话,这体现了省局对滨州盐业工作的关心和支持。在这里,我再次提议,大家以热烈的掌声对袁局长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才,会议表彰了上一个年度先进单位、先进集体和先进个人,他们在工作中都为全市盐业发展做出了重要贡献。在这里,我也代表市政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家认真听取袁局长的重要讲话,贯彻落实王淑良同志的工作总结和任务部署,明确目标,抓好落实,扎扎实实做好今年的各项工作。

滨州作为全省主要原盐生产基地之一,盐业部门承担着重要的工作职能。近几年来,在省局的关心、支持和市委、市府的正确领导下,全市盐业系统的干部职工围绕中心工作,强化服务大局意识,立足职能,积极作为,为全市经济社会发展做出了重要贡献。无论是原盐的生产、销售,涉盐企业的发展,还是盐政执法,各项工作都取得了新的成绩。特别是去年在遭受“达维”台风严重影响的情况下,我们的原盐产量仍然突破了300万吨。同时,溴素、两碱等重要的化工产品生产都稳步发展,食盐专营工作也顺利向前推进。全市盐业实现销售收入17亿,利税5.4亿,同比都有大幅度的增长。在去年这样一个年景里,取得这样的成绩,也实属不易,没有辜负市委、市政府对全市盐业工作的期望。在这里,我结合滨州盐业发展实际,对进一步做好今年的各项工作谈几点想法。

一、坚定不移地抓制盐结构调整

盐业是一个古老而又传统的产业,要想实现大的发展,必须走科技兴盐之路。目前,滨州已经从纺织、化工、粮油加工、机械制造这四大产业发展到了五大产业。从近几年的发展来看,铝产业,包括铝电和金属板材,已经成为第一大产业。这五大产业在全市工业产值中的比重,达到了87%,其中生态化工占了20.1%。据初步推算,在整个工业体系中,涉盐企业占比突破10%,对滨州工业的发展起到了重要的支撑作用。从全市盐业来看,我们拥有约140万亩盐田。在2012年这个灾害年,生产原盐300余万吨,而我们的正常产能已达到400余万吨。去年,全市共消耗了550万吨盐,部分原盐需要从外部购进。按照新型工业化来定位,从滨州工业长远发展来看,盐产业是不可替代的。但最近几年,开发建设占用了大量盐田。从资源这个角度分析,如果盐的生产能力下降,将会影响到滨州工业未来长远的发展。如果盲目上马一些和盐产业链无关的项目,占用大量盐田,这将造成我们终身的遗憾。因此,我们要保护盐田,提高盐业生产能力和贡献率,提高单位面积的效益,这应当是我们今后工作的一个重要选择。如果能够通过科技手段,缩小蒸发池面积,提高原盐产量,将会解决少占地的问题。塑苫技术的推广造就了滨州盐业生产现在的大好局面,我们还要继续学习国内外先进经验,推动全市盐业发展。盐业主管部门和涉盐企业都要在机构转调、技术创新、产业链的延伸方面下工夫。从整个山东海盐生产来看,潍坊的地下卤水正向着逐渐枯竭的一种趋势发展。东营作为油田的所在地,地下卤水的过渡采集,将影响石油产业的发展。滨州将成为海盐主要产盐区,海盐生产地位将会越来越突出。有些地方为了保护地下卤水资源,对溴素生产等企业实行了严格的管控。但为了追求一时的利益,在滨州市北部,部分乡镇承接产业转移,上了一批溴素厂。在保护卤水资源,避免无序开发的同时,也要对卤水资源进行合理规划和开发利用。从全国溴素资源分布来看,第一是以色列,第二是美国,第三是中国,中国的溴素生产主要集中在山东。随着潍坊卤水资源的逐步减少,油田生产开采限制开发,滨州的溴素生产在全国甚至全世界的作用将会越来越突出。目前,溴素生产企业工艺设备落后,经济效益不高,溴素价格波动大。在这种情况下,如果不对资源进行保护,无序的发展,将来我们也会出现问题。所以,作为盐业主管部门和生产企业,要立足当前,立足实际,在继续巩固传统优势的同时,加快技术创新、产业融合、产业链的延伸和产品附加值的提升步伐。当然,要做的工作还很多,既包括生产方式的转变,也包括海水养殖、制盐、盐化工的发展和盐产品的深加工。过去的浴盐,以及在张光峰市长的推动下搞的盐雕,有的是南海观音,有的是主席像。这么一尊盐雕,可能是数吨盐的效益。希望同志们在今后要积极探索,在提高质量和效益上下功夫。随着工业的快速发展,淡水资源的缺乏将严重制约全市、全省甚至全国的经济发展。同时,海水淡化的成本问题难以解决,所以必须走水盐联产的路子。将海水淡化产生的高浓度的卤水用于生产原盐,既节约了大量的土地,又提高了单位面积产量,提高了经济效益。省发改委前期下达的重大项目目录显示,全省海水淡化项目一共布了三个点,两个在滨州。各涉盐企业一定要积极探索,争取政策支持,加大研发力度,搞好产学研的有机结合,力求使海水淡化这项工作取得实质性的进展。

二、坚定不移的抓建设项目带动

要抓住“黄蓝”两区开发建设,新型工业化,“转方式、调结构”,以及培育新兴战略产业的一系列优惠政策,及时规划建设一批大项目、好项目。运筹好投入的盘子,推动盐业经济快速增长。随着潍坊等地的海盐区产能急剧萎缩,我省盐业生产布局将随之调整,滨州盐业在全省盐业中的地位将会越来越重要。省局于局长多次到滨州来考察调研,袁局长又亲自到会,这体现了省局对滨州盐业的发展寄予了厚望和重托。将省局控股公司投资的滨丰盐化项目落户滨州,也是一个有利的说明。滨丰盐场现有约两万亩的面积,一期开发了五千亩,今年省局计划追加投资五千万元,将其发展为一个示范盐场、示范盐区。我也希望市盐务局着力提升滨丰盐场以及滨北、滨东盐场的管理水平,提高经济效益,力求走在盐业生产的前列,发挥表率作用。对于海水淡化项目,要积极推进,市政府和沾化县政府要搞好规划,提供政策支持。还有华厦海盐博物馆这一旅游项目的开发,作为北部沿海区域旅游发展的一个特色,顺应了城市人群追求生态自然旅游的趋势。在北部沿海区域,推进旅游的开发,也是一本万利的事情,既发挥了我们的资源优势,又满足了城乡居民的需求,发展了服务业,一举多得。无棣盐雕是张光峰市长到台湾考察,学习台湾盐雕的先进经验,促使市局和无棣有关企业联合开发的,并取得良好效果。现在我们这里的外地客人过去只有像枣制品、海产品这样的土特产,现在是家纺、贝瓷,但产品依旧过于单一。盐雕突出了我们重要的海盐生产基地特色,给人留下永久的印象。但该项目规模还偏小,我们要认真学习成功经验,做好盐雕产品的宣传推广,争取更大的经济效益。对于滨丰盐化,还请省局领导继续关心支持,市政府也将进行专门研究。当前,该项目的首要任务就是落实好资金,盘活闲置资源,发挥最大效益。同时,要按照“黄蓝”两区整体的布局,规划一批好的项目。目前,由于受国内外宏观形势的影响,部分产品价格偏低,财务成本、人力成本、原材料的价格居高不下,这影响了部分产品的效益。比如,氯气以前是几百块钱一吨,去年滨化张总跟我讲,还得倒贴运费运出去。溴素的价格也一直在波动,烧碱、液碱也是这个情况。在这种形式下,涉盐企业要练好内功,开拓进取,提高效益。

 

三、坚定不移地抓依法治盐

将来,滨州、东营成为北方海盐区发展主阵地之后,将形成“聚宝盆效应”,各类投资主体将会大量涌入。如果我们盲目扩张,无序开发,造成滩涂、地下卤水资源乱开滥采和非法侵占,将会影响整个滨州工业的布局,影响我们的发展。我希望盐务局要认真履行职责,为市委、市政府当好参谋,在依法行政、依法制盐这个方面,要会同国土资源、环保等部门,大力开展工作,进行盐资源状况的调查,严格盐资源的管理,保障资源合理开发利用,杜绝资源浪费和环境污染,保持盐业与化工产业的同步协调发展,维护我市经济发展的大局。目前全市“两碱”化工产能约152万吨/年,年消化原盐近270万吨,且规模不断扩大。随着“黄蓝”两区深度开发建设,盐田陆续被占用,我市原盐产能大有萎缩之势。鉴于周边省份海盐与省内其他海盐区产能大幅减少的现状,滨州盐产能降低后,依靠外援也不能满足我市化工原料所需。因此,立足自给,抓紧研究确定位置和面积,划定一部分盐田基本保护区,维护海盐这一传统产业的生存与发展,确保工需民食。要加强盐业市场监管,确保食用盐安全与供应。盐务局要会同有关部门,研究制定相关政策,并以市长令的形式下发执行。要创新执法机制,整合执法资源,突出重点,严厉打击制售假冒伪劣食盐,扰乱食盐市场秩序,危害消费者身体健康的涉盐违法行为,确保食用盐安全。

四、坚定不移抓工作作风转变

各级领导要率先垂范,带头深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实中央和省委改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法》有关规定,带头发扬艰苦奋斗精神,带头改进工作作风,要言必信、行必果,确保把各项要求执行到位,敢于让群众向自己看齐。艰苦奋斗是滨州盐业系统的传统美德,盐业部门必须要做好标杆作用,加强领导班子建设和干部职工队伍建设,搭建好培养教育、人员进出、干部调整、考核管理等工作机制,不断提高干事创业和依法行政能力。要加强党风廉政建设,严格执行中央、省、市廉政建设有关规定,进一步落实惩治和预防腐败体系和党风廉政建设责任制,警钟长鸣、常抓不懈,努力做到为民务实清廉,真正在全市盐业上下营造风正气顺劲足、求真务实高效、齐心协力保增长、同心同德促发展的良好局面。

最后,衷心祝愿大家工作顺利、身体健康、家庭幸福!

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